• Proč se držení volně dostupných zbraní omezuje?
• Jaká jsou nová pravidla pro flobertky?
• Bude vyhlášena zbraňová amnestie?

Od příštího roku se začne platit nový zákon č. 90/2024 Sb., o zbraních a střelivu, který výrazně změní podmínky evidence a držení střelných zbraní v České republice. Kromě digitalizace nás čeká i omezení dostupnosti dříve volně dostupných zbraní jako jsou flobertky.

Proč se legislativa mění: Terorismus, harmonizace a černý trh

Nový zákon není českým vynálezem. Důvodem je povinná harmonizace našich zákonů s evropskými předpisy. Konkrétně implementace požadavků stanovených v tzv. odzbrojovací  směrnici (EU) 2021/555.

Jako hlavní důvody pro přijetí nové regulace Evropská komise uvedla:

• Reakce na teroristické útoky v Evropě – Nezbytné bezpečnostní opatření, které mají snížit riziko zneužití střelných zbraní k terorostickým úroků, jako se tomu stalo v Paříži, Kodani, nebo Bruselu.
• Zvýšit lepší evidenci a dohledatelnost “volně” dostupných zbraní a snížit riziko jejich zneužití – Zpřísnění podmínek držení a zajištění evidence poloautomatických zbraní, zásobníků s vysokou kapacitou a znehodnocených, poplašných nebo sběratelských zbraní,  které lze relativně jednoduše upravit na plně funkční a smrtící zbraně.
• Omezit volný pohyb zbraní – Omezit “zbraňovou turistiku” sjednocením regulace v celé EU, aby se zamezilo nelegální distribuci volně dostupných z jednoho státu do jiného  státu s přísnější regulací.

ČR u Soudního dvora EU usilovalo o zrušení zbraňové směrnice – argumentovalo, že EU nemá k vydání takové směrnice pravomoc, protože zbraně a vnitřní bezpečnost jsou doménou členských států. Soud ale všechny námitky smetl ze stolu a potvrdil, že regulace obchodu se zbraněmi  a jejich držení spadá do působnosti EU, jelikož tím pouze reaguje na reálné bezpečnostní hrozby (teroristické útoky) a odlišné podmínky v rámci jednotlivých členských státu významným způsobem ohrožují fungování vnitřního trhu a bezpečnost občanů. 

Flobertky: Nejdiskutovanější část reformy

Flobertky jsou palné zbraně na speciální náboje s okrajovým zápalem (4 mm, 6 mm, případně .22 Flobert), které mají relativně nízký výkon (výjimky mají nad 100 j) a proto se pro ně až doposud uplatňoval výrazně volnější režim.

Až doposud byly české zákony ohledně flobertek značně shovívavé. Zbraň střílející speciální náboje s okrajovým zápalem a relativně nízkým výkonem (výjimky mají nad 100 j) mohl mít doma každý plnoletý občan bez jakéhokoliv papíru nebo registrace – někdo ji měl pro hubení hlodavců, nekdo pro rekreační střelbu.

Z pohledu EU se jednalo o “díru”, která umožňovala volný přístup a distribucí zbraní, které byly snadno zneužitelné, a to to včetně možnosti je v domácích podmínkách snadno upravit na skutečnou smrtící zbraň.

Flobertky od ledna 2026

Nový zákon zavádí třístupňový systém, u kterého je rozhodující rok výroby, resp. letopočet zkušebního ověření zbraně (vyražený rok zkušební značky)

1️⃣ Flobertky vyrobené (označené) do 31. 1. 2021

• Zůstanou v kategorii NO – nepodléhající ohlášení.
• Stále budou volně prodejné od 18 let, bez registrace, bez zbrojního oprávnění.
• Půjde je i nadále mezi sebou prodávat jako dnes (převod jen mezi plnoletými osobami).
  

2️⃣ Flobertky vyrobené (ověřené) v letech 2021–2025 (dnešní C-I)

• Přejdou k 1. 1. 2026 do kategorie PO – podléhající ohlášení.
• Pokud jste si flobertku kategorie C-I legálně ohlásili do 31. 12. 2025, nic dalšího dělat nemusíte – zbraň se „převede“ v registrech automaticky.
• Nadále není potřeba zbrojní oprávnění, ale nové pořízení bude podmíněno zapsanou autorizací (obdoba dnešního ohlášení).
  

3️⃣ Flobertky vyrobené (ověřené) po 1. 1. 2026 

• Nově vyrobené flobertky spadnou mezi zbraně R – podléhající registraci.
• Pro nákup i držení bude nutné zbrojní oprávnění.

Bez zbrojního oprávnění tedy  půjde od 1.1.2025 koupit flobertku jen tehdy, pokud byla vyrobena (a ověřena) do 31. 12. 2025.

Jak to bude s nákupem střeliva pro flobertky

Pro nákup střeliva bude rozhodující kategorie zbraně. Pro starší flobertky (NO a PO) bude možné náboje kupovat stejně jako doposud. Držitel starší flobertky nebude omezen, stačí být plnoletý a prokázat, že držíte odpovídající flobertku. Pro nové flobertky (R) bude střelivo dostupné pouze držitelům zbrojního oprávnění.

Přechodná ustanovení a amnestie

Všechna oprávnění a registrace vydaná před 1. 1. 2026 zůstanou v platnosti. Spolu se spuštěním nového zákona proběhne zbraňová amnestie, podobně jako tomu bylo v roce 2021.​ Během amnestie bude možné beztrestně odevzdat nelegálně drženou zbraň, hlavní část zbraně nebo střelivo na kterékoliv služebně Policie ČR. Amnesties je součástí adaptace na nový registrační systém a měl by umožnit řešení starých nebo nejasných případů.

Některé další změny

Digitalizace – Jednou z dalších podstatných změn je (téměř) úplná digitalizace všech dokladů a evidence. Od 1. ledna 2026 se ruší zbrojní průkazy (fyzické kartičky), průkazy zbraní, muniční průkazy, zbrojní licence . Oprávnění budou vedena pouze elektronicky v Centrálním registru zbraní (CRZ). Jsou výjimky – fyzickou podobu si ponechá např. Evropský zbrojní průkaz nebo Certifikát znehodnocení zbraně.

Oprávnění k používání zbraní bude možné prokázat více způsoby – Kromě elektronického potvrzení bude možné předložit ověřený zbrojní list spolu s průkazem totožnosti, v novém Centrálním registru zbraní (CRZ) budou moci oprávnění ověřit také policisté nebo přímo provozovatelé střelnic.

Střelba mimo střelnici – Mimo střelnici bude možné střílet jen zbraněmi s výkonem do 50 J, a to pouze ve vhodně upraveném prostoru (např. zahrada, sklep).